Bandi

PROCEDURA APERTA ACCELERATA DI CUI ALL’ART. 2, CO. 2, DEL D.L. 76/2020, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 120/2020, PER L’AFFIDAMENTO DI UNA COPERTURA ASSICURATIVA PER TCM – TEMPORANEA IN CASO MORTE, IN FORMA DI CONVENZIONE, A FAVORE DEGLI ISCRITTI AGLI ENTI PREVIDENZIALI ASSOCIATI A EMAPI. – CIG: 9437179E76

Comunicazione di avvenuta stipulazione del contratto ex art. 76, co. 5, lett. d) del d.lgs. 50/2016.

Ai sensi dell’art. 76, co. 5, lett. d) del d.lgs. 50/2016 s.m.i., si comunica che in data 26/01/2023, è stata sottoscritta la convenzione in oggetto con la Società Cattolica di Assicurazione, con sede a Verona, in Lungadige Cangrande 16.

Roma, 31 gennaio 2023

Il Responsabile del procedimento

dott. Demetrio Houlis

DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE (NON EFFICACE)

DELLA GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA ACCELERATA DI CUI ALL’ART. 2, CO. 2, DEL D.L. 76/2020, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 120/2020, PER L’AFFIDAMENTO DI UNA COPERTURA ASSICURATIVA PER TCM – TEMPORANEA IN CASO MORTE, IN FORMA DI CONVENZIONE, A FAVORE DEGLI ISCRITTI AGLI ENTI PREVIDENZIALI ASSOCIATI A EMAPI. – CIG: 9437179E76.

EMAPI – Ente di Mutua Assistenza per i Professionisti Italiani

VISTI

il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., recante «Codice dei contratti pubblici» e il D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020;

VISTA

la delibera del Consiglio di Amministrazione di EMAPI del 7 ottobre 2022, con la quale è stato autorizzato l’espletamento di una procedura aperta accelerata, ai sensi dell’art. 2, co. 2, del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020, per l’affidamento, in forma di convenzione, di una copertura assicurativa per TCM – TEMPORANEA IN CASO MORTE, per un importo complessivo presunto, ex art. 35, co. 4, del D.lgs. n. 50/2016, pari a € 85.000.000.00 (opzioni comprese), da aggiudicarsi mediante offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 6 del D.Lgs. 50/2016;

CONSIDERATO

che, ai fini dell’avvio della procedura, sono state effettuate le pubblicazioni previste dagli artt. 72 e 73 del D.lgs. n. 50/2016 e dal decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 2 dicembre 2016, sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea n. 2022/S 197-559612 in data 12/10/2022, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, V serie speciale, n. 120 del 14/10/2022, sui quotidiani Sole24ore, in data 14/10/2022, La Repubblica e il Messaggero in data 17/10/2022, edizione Nazionale, sui siti internet del Ministero delle Infrastrutture (Servizio Contratti Pubblici), sulla piattaforma telematica Net4Market nonché sul profilo di committente EMAPI;

DATO ATTO

che, ai sensi e per gli effetti del citato D.M. 2 dicembre 2016, le spese di pubblicazione del bando di gara sulla GURI e sui quotidiani graveranno sull’aggiudicatario, che dovranno essere rimborsate dal predetto, a EMAPI, entro 60 giorni dall’aggiudicazione;

TENUTO CONTO

che, entro la scadenza del termine di presentazione delle offerte, fissato al 10 novembre 2022, ore 12:00:00, sul portale telematico Net4Market (N4M), sono pervenute tempestivamente n. 7 offerte, sottoscritte dai seguenti operatori economici:

• Axa Assicurazioni S.p.A.
• Elips Life Ltd.
• Società Reale Mutua di Assicurazioni
• Poste Vita S.p.A.
• Società Cattolica di Assicurazione S.p.A.
• UnipolSai Assicurazioni S.p.A.

Zurich Investment life S.p.A.

VISTO

il verbale del 10 novembre 2022, relativo alla prima seduta di gara, ove in conformità a quanto previsto dalla lex specialis, il seggio di gara ha provveduto a: a) verificare, tramite la piattaforma Net4Market, la ricezione delle offerte e la presenza e validità della firme digitali apposte sui documenti di offerta; b) con riferimento a ciascun concorrente, ad aprire la busta telematica contenente la “Documentazione amministrativa” dando contestualmente atto dei documenti ivi contenuti e della presenza della firma digitale;

VISTI

i verbali del 10 e 14 novembre 2022, relativi alla prime due sedute riservate, ove il seggio di gara ha provveduto all’esame della documentazione amministrativa presentata da ciascun concorrente, nonché all’accertamento della conformità della stessa alle prescrizioni richieste, a pena di esclusione, dalla lex specialis di gara. A seguito del suddetto esame, il seggio di gara ha accertato la piena conformità dei contenuti della documentazione amministrativa prodotta alle prescrizioni di cui alla lex specialis di gara, con riferimento ai seguenti concorrenti: Società Reale Mutua di Assicurazioni, Società Cattolica di Assicurazione S.p.A. e Zurich Investment life S.p.A.; mentre, ai sensi dell’art. 83, co. 9, del d.lgs. 50/2016 s.m.i., ha richiesto di rilasciare idonee dichiarazioni e/o chiarimenti in merito alla documentazione prodotta, ai seguenti concorrenti: AXA Assicurazioni S.p.A., Elips Life Ltd, Poste Vita S.p.A. e UnipolSai Assicurazioni S.p.A. ;

VISTO

l’esito del soccorso istruttorio avviato ai sensi dell’art. 83, co. 9, del d.lgs. 50/2016 s.m.i. nei riguardi delle predette imprese, così come verbalizzato in data 24 novembre 2022;

VISTO

il provvedimento del RUP in data 24 novembre 2022, adottato ai sensi dell’art. 76, comma 2-bis, del D.Lgs. 50/2016, con cui è stata disposta l’ammissione di tutti i suddetti concorrenti alle successive fasi della procedura di gara, verificata la completezza e la regolarità della documentazione amministrativa trasmessa, attestante, tra l’altro, anche l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali richiesti nel bando;

TENUTO CONTO

che le operazioni di apertura, verifica ed esame delle offerte tecniche ed economiche contenute nelle buste telematiche ricevute si sono svolte nella seduta del 25 novembre 2022, previo accesso al portale Net4Market, dinanzi al Seggio di gara e ai rappresentanti delegati dalle imprese concorrenti;

PRESO ATTO

che, alla luce delle offerte tecniche e delle offerte economiche presentate, il Seggio di gara, in seduta riservata, ha attribuito agli operatori concorrenti i punteggi totali sotto indicati, come meglio illustrati nel verbale del 25 novembre 2022 e relativi allegati, che hanno determinato la seguente graduatoria:

PRESO ATTO

che i servizi di assicurazione offerti dall’operatore risultato primo in graduatoria sono i seguenti.

Quanto all’offerta tecnica – migliorie sul capitolato di polizza messo a gara:

PRESO ATTO

Quanto all’offerta economica:

PRESO ATTO

che le prime due offerte classificate sono risultate anomale ai sensi dell’art. 97, comma 3, del d.lgs. 50/2016, dal momento che la somma dei punti relativi al prezzo e quella dei punti relativi agli altri elementi di valutazione sono risultati entrambi superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara;

TENUTO CONTO

che con nota PEC del 28 novembre 2022, prot. 25076/22/DH/ads, ai sensi dell’art. 97, commi 5 e 6, del d.lgs. n. 50/2016, il RUP ha chiesto al concorrente primo in graduatoria di produrre spiegazioni in merito alla propria offerta, e in particolare di precisare, in modo esaustivo, sia la scomposizione dei costi della manodopera dedicata al servizio e dei costi aziendali della sicurezza, sia le basi e le metodologie di elaborazione della proposta destinata a EMAPI, con riferimento anche alla sostenibilità tecnica complessiva del contratto, necessaria per la corretta esecuzione dello stesso;

VISTI

i giustificativi tempestivamente trasmessi dalla società Cattolica, con nota PEC del 7 dicembre 2022, a sostegno della congruità della propria offerta, valutati positivamente dal RUP in pari data;

RILEVATA

la congruità degli oneri aziendali della sicurezza di cui all’art. 95, comma 10, rispetto all’entità e alle caratteristiche dei servizi assicurativi offerti, così come dichiarati in offerta economica nella misura complessiva di 34.533,24 €;

RILEVATO

che il costo unitario di ciascuna risorsa impiegata nel servizio offerto a EMAPI non risulta inferiore ai minimi salariali retributivi previsti dalla contrattazione collettiva di riferimento e che la somma complessiva di detti costi della manodopera risulta in linea con la somma indicata in offerta economica, quantificata nella misura complessiva di € 28.028,42 €;

ACCERTATA

la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta aggiudicataria nel suo complesso, nonché l’insussistenza di elementi idonei a configurare il rischio di una esecuzione dell’appalto irregolare o qualitativamente inferiore a quanto richiesto;

TENUTO CONTO

che il presente provvedimento di aggiudicazione diventerà efficace solo una volta ultimate, con esito positivo, le verifiche circa il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale in capo all’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016;

TENUTO CONTO

che per espressa previsione dell’art. 32, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, la convenzione non potrà comunque essere stipulata prima di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del presente provvedimento di aggiudicazione;

VISTI

i verbali di gara e la documentazione di offerta presentata dall’aggiudicatario nel corso della procedura;

VISTA

la proposta di aggiudicazione della commessa in oggetto, formulata dal RUP in data 7 dicembre 2022, con la quale si chiede l’adozione della determina di aggiudicazione non efficace al fine di procedere con le verifiche di legge e la successiva stipula del contratto in caso di esito positivo delle stesse;

DETERMINA

Per i motivi espressi nella premessa, che si intendono integralmente richiamati:

• di approvare i verbali di gara, sottoscritti in data 10, 14, 24 e 25 novembre 2022, relativi alla procedura di gara in oggetto, per l’affidamento, in forma di convenzione, di una copertura assicurativa denominata TCM – Temporanea in Caso Morte” che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
• di aggiudicare la procedura per l’affidamento della polizza assicurativa TCM in forma di convenzione a favore degli iscritti alle casse aderenti, alla Società Cattolica di Assicurazione S.p.A., con sede in Verona, Lungadige Cangrande n.16 – 37126, P.IVA: 04596530230;
• di provvedere alle comunicazioni relative alla presente aggiudicazione, ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. a) del D.Lgs. 50/2016;
• di espletare le verifiche a comprova del possesso dei requisiti di carattere generale e speciale in capo all’aggiudicatario sul portale dell’ANAC;
• di acquisire dall’aggiudicatario la cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e ogni altro documento necessario alla stipula del contratto;
• di richiedere all’aggiudicatario il rimborso delle spese di pubblicazione del bando di gara sulla GURI e sui quotidiani, ai sensi e per gli effetti del citato D.M. 2 dicembre 2016, che dovranno essere rimborsate a EMAPI dall’aggiudicatario medesimo entro 60 giorni dall’aggiudicazione;
• di pubblicare il presente provvedimento sul sito internet di EMAPI;
• di rendere accessibili gli atti di gara nel rispetto di quanto stabilito all’art. 53 del d.lgs. n. 50/2016, nonché ai sensi dell’art. 22 ss. della L. n. 241/1990 s.m.i., nei limiti consentiti dalla legge stessa e secondo quanto previsto dalla normativa vigente.

Roma, 9 dicembre 2022

Il Presidente di EMAPI

Avv. Nunzio Luciano

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GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA ACCELERATA DI CUI ALL’ART. 2, CO. 2, DEL D.L. 76/2020, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 120/2020, PER L’AFFIDAMENTO DI UNA COPERTURA ASSICURATIVA PER TCM – TEMPORANEA IN CASO MORTE, IN FORMA DI CONVENZIONE, A FAVORE DEGLI ISCRITTI AGLI ENTI PREVIDENZIALI ASSOCIATI A EMAPI. – CIG: 9437179E76

OGGETTO: AVVISO DI RETTIFICA ORARIO APERTURA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Si comunica che l’apertura della documentazione amministrativa prevista originariamente per le ore 15:30 del 10/11/2022 è stata anticipata alle ore 14:00 del medesimo giorno.

Roma, 28 ottobre 2022

Il Responsabile Unico del Procedimento
dott. Demetrio Houlis

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GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA ACCELERATA DI CUI ALL’ART. 2, CO. 2, DEL D.L. 76/2020, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 120/2020, PER L’AFFIDAMENTO DI UNA COPERTURA ASSICURATIVA PER TCM – TEMPORANEA IN CASO MORTE, IN FORMA DI CONVENZIONE, A FAVORE DEGLI ISCRITTI AGLI ENTI PREVIDENZIALI ASSOCIATI A EMAPI. – CIG: 9437179E76

Il Consiglio di amministrazione, in data 7 ottobre 2022, ha deliberato di indire una gara telematica di rilevanza europea mediante procedura aperta accelerata, di cui all’art. 2, co. 2, del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla L. 120/2020, per l’affidamento di una copertura assicurativa per TCM – Temporanea Caso Morte, in forma di convenzione, a favore degli iscritti agli enti previdenziali associati a EMAPI. Il valore totale stimato della gara è di € 85.000.000,00, per una durata pari a 36 mesi, con opzione facoltativa di richiedere il prolungamento della durata del contratto, alle medesime condizioni, di anno in anno, per una durata massima complessiva pari a 72 mesi.

Le domande di partecipazione, redatte in lingua italiana, dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 10/11/2022, mediante inserimento nelle apposite sezioni del portale relative alla presente procedura: https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_emapi secondo le modalità indicate nel Disciplinare telematico.

La documentazione di gara è visionabile sul portale: https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_emapi

Roma, 11 ottobre 2022

Il Responsabile Unico del Procedimento

dott. Demetrio Houlis